1. Можно ли утверждать, что все общественные отношения, складывающиеся в сфере исполнительной власти, имеют форму административно-правовых отношений, т.е. урегулированы нормами административного права?
Не все общественные отношения в сфере исполнительной власти можно считать административно-правовыми. Хотя административное право регулирует многие аспекты деятельности исполнительной власти, существуют и другие формы отношений, которые могут не подпадать под его определение.
Во-первых, в сфере исполнительной власти также могут возникать гражданские, уголовные или финансовые отношения, которые регулируются другими отраслями права. Например, трудовые отношения между государственными служащими и государством регулируются трудовым законодательством.
Во-вторых, не все действия органов исполнительной власти имеют характер административных правонарушений или административных процедур. Некоторые из них могут касаться внутренней организационной структуры или взаимодействия с другими ветвями власти, что выходит за рамки административного права.
Таким образом, хотя административное право играет ключевую роль в регулировании отношений в сфере исполнительной власти, не следует утверждать, что все эти отношения имеют исключительно административно-правовой характер.